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我國首個老年健康服務體系的指導性文件出臺

探索長期照護服務模式

來源:新華社 2019-11-02 10:02:24 責任編輯:桃子
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????????據新華社北京11月1日電 國家衛健委等8部門聯合出臺的《關于建立完善老年健康服務體系的指導意見》于1日公布,國家衛健委老齡健康司司長王海東在新聞發布會上表示,這是我國首個關于老年健康服務體系的指導性文件。

????????當前,我國正處于人口老齡化快速發展階段,截至2018年底,60歲及以上老年人口達2.5億。我國老年人健康狀況不容樂觀,2018年我國人均預期壽命為77.0歲,據研究,我國人均健康預期壽命僅為68.7歲。“患有一種以上慢性病的老年人比例高達75%,失能和部分失能老年人超過4000萬,老年人對健康服務的需求非常迫切。”王海東表示。

????????按照老年人健康特點和老年人健康服務需求,意見圍繞健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護6個環節,提出了具體工作任務。

????????在加強健康教育方面,面向老年人及其照護者開展健康教育活動,促進老年人形成健康生活方式,提高老年人健康素養。營造關心支持老年健康的社會氛圍。

????????在加強預防保健方面,建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發現早診斷早治療、失能預防三級預防體系。加強老年人健康管理,做實家庭醫生簽約服務,改善老年人營養狀況,加強重點慢性病篩查指導,降低老年人失能發生率,重視老年人心理健康。

????????在加強疾病診治方面,完善老年醫療資源布局,建立健全以基層醫療衛生機構為基礎,老年醫院和綜合性醫院老年醫學科為核心,相關教學科研機構為支撐的老年醫療服務網絡。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治。全面落實老年人醫療服務優待政策,開展老年友善醫療衛生機構創建活動。

????????在加強康復和護理服務方面,發揮康復醫療在老年醫療服務中的作用,為老年人提供早期、系統、專業、連續的康復醫療服務。建立完善以機構為支撐、社區為依托、居家為基礎的老年護理服務網絡。

????????在加強長期照護服務方面,探索建立從居家、社區到專業機構的失能老年人長期照護服務模式。實施基本公共衛生服務項目,為失能老年人上門開展健康評估和健康服務。支持社區嵌入式為老服務機構發展。增加從事失能老年人護理工作的護士數量。

????????在加強安寧療護服務方面,推動醫療衛生機構開展安寧療護服務,探索建立機構、社區和居家安寧療護相結合的工作機制,形成暢通合理的轉診制度。穩步擴大安寧療護試點。

????????此外意見還提出6項保障措施,包括強化標準建設、政策支持、學科發展、隊伍建設、信息支撐和組織保障。

????????意見提出了三項具體量化工作指標。一是到2022年,二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例達到50%以上。二是到2022年,80%以上的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構。三是到2022年,基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。

????????王海東表示,這幾年國家重視康復護理工作的推進,但現有的康復和照護服務的資源遠遠不能滿足需求。未來將鼓勵一部分綜合性醫院轉型為康復和護理機構,發揮醫療優勢,延伸到居家和社區失能老人的護理。大力發展上門居家為老年人的醫療服務。同時,還將積極推動長期護理保險的試點,要解決長期照護支付問題。“據目前已開展試點地區的經驗表明,長期照護保險能夠很好地推動長期照護服務的發展,能夠非常好地滿足失能老人的護理需求。”王海東說。



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